市场监管行风建设在行动｜辽宁：“市场清风”吹拂正劲 符合不再进行现场核查的条件

中国消费者报报道（记者王文郁）今年4月，市场清风辽宁省市场监管局仅用4个工作日，市场就为辽宁海思科制药有限公司（以下简称海思科制药公司）完成受理、监管建设审查和发证全流程，行风行动发出了辽宁省首张特殊医学用途配方食品生产许可证。辽宁这是吹拂开展行风建设行动以来，该局简化程序、正劲压缩审批时限助企发展的市场清风一个缩影。记者近日了解到，市场辽宁省市场监管部门以廉洁务实高效的监管建设政务服务，助推全省高质量发展不断取得新突破的行风行动捷报频传。

简化检验检测机构资质认定人员变更办理程序、辽宁重要工业产品生产许可部分产品按照简化程序审批、吹拂为促进辽宁全面振兴新突破提供市场监管“智慧”保障……目前，正劲辽宁省市场监管局深入推进“清风辽宁”品牌建设，市场清风助推全省高质量发展的“市场清风”吹拂正劲。

据介绍，接到海思科制药公司咨询办证事宜，辽宁省市场监管局立刻采取提前介入方式服务，组织有关工作人员认真研究政策，为企业解读申报材料要求、办理流程。企业产品注册时，已经上级市场监管部门完成现场核查，符合不再进行现场核查的条件，此次申请免于现场核查。高效率的发证，助力全省特医食品发展迈上新台阶，满足了企业取证后开启生产的迫切心情。

电子证照作为与纸质证照具有同等法律效力和行政效力的专业性、凭证类电子文件，日益成为经营主体和公民活动办事的主要电子凭证。辽宁省市场监管局着力打造计量许可事项数字服务平台，自3月起，涉及计量领域的计量标准器具核准、注册计量师注册、计量器具型式批准、承担国家法定计量检定机构授权四项许可事项，已开始全面应用电子证照。截至目前，已办结289份电子《计量标准考核证书》《注册计量师注册证》《型式批准证书》《法定计量检定机构计量授权证书》。计量许可电子证照的应用，有效提升了政务服务能力、服务效率和监管效能。

全面推进“互联网+政务服务”。在一级注册计量师的注册机关调整为省级市场监管局后，辽宁省市场监管局紧贴需求积极响应，迅速升级政务系统软件模块，全面实现省级注册计量师电子化注册应用新功能，同时，充分了解经营主体需求，不断优化办理流程，深度拓展政务许可数字服务领域，实现了政务服务事项办理业务的易懂易用、智慧便捷。

“处长走流程”活动，是辽宁省市场监管局推动行风建设行动走深走实的重要抓手。自6月5日启动以来，在行政审批、日常监管两个领域组织相关处长深入审批窗口和监管一线“走流程”，找准工作中的堵点难点问题及产生根源，切实打通市场监管政策供给“最先一公里”到经办落实“最后一公里”。聚焦市场监管高频服务事项和重点监管领域，以群众“懂不懂”、流程“通不通”、体验“好不好”为标尺，以应用场景是否融合贯通、业务经办是否协同联动、政务数据是否互联互通为标准，以打通监管工作难点堵点、减轻经营主体和基层负担为目标，促进基层市场监管部门提升监管效能和服务水平。

活动结束后，辽宁省市场监管局将针对“处长走流程”发现的问题、经营主体的诉求、基层监管人员提出的意见建议，提出解决问题的措施办法，着力解决一批平台操作问题、完善一批制度机制办法，做到目标明确、针对性强、举一反三。